不要杠，只转载，外牌摩托进上海

freestyle123 · 发表于 2020-6-20 23:43:47

《上海外牌摩托车骑行手册V1.0》：“乡下摩托”就是要进城！

原创反禁摩反禁摩 1周前
【一哥有话说】之前《反禁摩》公号分别发布了北京李sir撰写的《新京B骑士手册V3.0》，长春老程撰写的《长春骑士手册V1.0》，贵阳CN张渊撰写的《贵阳骑士手册V1.0》，沈阳九日撰写的《沈阳骑士手册（第1版）》，引起了上述各地摩友的热情响应，用以维护合法权益。因此，现发布针对禁止悬挂外省市号牌的摩托车进入上海的《上海外牌摩托车骑行手册V1.0》，以供上海摩友骑行不时之需。在此，我们向该手册作者诚挚致意鸣谢！期待更多“禁限摩”城市骑士骑行手册问世，正是有他们这样的“依法治国”践行者，才能推动也有摩托车的“法治社会”离我们越来越近！需要提醒的是，摩友们在为了便于随车携带使用，自行打印手册时，请勿加印国徽、国歌等国家、政府、部门等标志。

（点击标题收藏备用）
★ 重磅新版升级：《新京B骑士手册V3.0》
★《沈阳骑士手册（第1版）》：“奉天”承运的骑行指南！
★《长春骑士手册V1.0》：被禁摩禁出的情景式摩托维权手册！
★《贵阳骑士手册V1.0》：穿“林”而过的骑行“护身符”！

上海外牌摩托车骑行手册
（1.0版）

上海市悬挂外省市号牌的摩托车，禁止在以下区域内的道路上通行：

1.沿沪太公路—宝钱公路—沪宜公路—外青松公路—沪青平公路—朱枫公路—亭枫公路—S19新卫高速公路—新卫公路—卫六路—沪杭公路以及本市与浙江、江苏省交界线所围合的区域（不含上述道路）。

2.沿外青松公路—沪青平公路—复兴路—淀山湖大道—港周路—盈朱路—青赵公路—北青公路所围合的区域（不含上述道路）

一、为什么要查我？

交警：你违反了上海市的禁摩规定，上海市不允许外地号牌摩托车进入行驶。

答：我不知道上海市禁止外地号牌的摩托车，那你哪条法律法规来处罚我？

交警：以道交法第38条,违反禁令标志处罚3分200块。

答，不对啊，这里没有标志。依照道路交通安全法第38条：车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。你给我指一下，这里哪有你说的禁止摩托车的标志？最好用您执法记录仪拍下来，我现在也全程记录一下，这以后可能会成为我行政复议，行政诉讼的视频证据。

交警：上海市有禁摩令。

答：你拿出禁摩令的文件给我看。

交警：拿出上海市道路交通管理条例2017，上海市公安局关于本市道路禁止通行、限制通行措施的通告2017。

答：不对啊。按照上海市道路交通管理条例第二十九条下列车辆，可以上本市道路行驶：
（一）经注册登记的机动车，但全挂车、三轮汽车、轻便三轮摩托车、普通正三轮摩托车以及外省市号牌低速货车除外；
（二）按照本市有关规定注册登记的非机动车；
（三）自行车、残疾人手摇轮椅车；
（四）市人民政府允许上道路行驶的其他车辆。

外省市号牌拖拉机以及前款规定以外的其他车辆和其他通行工具，不得上道路行驶，这里面没有包含外地号牌的摩托车啊。

上海市公安局关于本市道路禁止通行、限制通行措施的通告2017这里面的确是写了外地号牌的摩托车禁止进入的范围，但这只是通告，不是国家或上海市人大的法律或条例。你怎么能以我违反道交法38条来罚我呢？中国法律的原则是以事实为依据，以法律为准绳，但现在现场没有禁令标志，这不是事实啊。

依照上海市人大的交通管理条例第三十条：市公安机关根据必要、合理和有利交通畅通的原则，可以对机动车、非机动车以及行人采取均衡交通流量、分隔车辆通行时间、划定限制通行区域和核发机动车通行凭证、限制通行、禁止通行、疏导等交通管理措施。

采取前款规定的交通管理措施，应当通过设置交通标志、标线或者发布通知、决定等方式明示。车辆驾驶人和行人应当遵守上述交通标志、标线指示和通知、决定规定。

人大条例也写明了你们需要设立交通标志啊，但这里没有禁令标志，我怎么知道你这里禁止呢？

第七十五条违反本条例有关机动车通行管理规定的下列行为，由公安机关依据下列规定处罚：（一）违反本条例第三十条第二款、第三十二条规定，未遵守以通知、决定等方式明示的交通管理措施，未遵守城市快速路限行规定的，处二十元以上二百元以下罚款。

你看，这里规定的是违反未遵守以通知，决定等方式明示的交通管理措施,应该是违法代码70900，罚款20~200元。

你说的违反禁令标志，那是第75条第4款以及第31条，人大条例已经明确写明了要求树立禁令标志的。

第（四）款：违反本条例第三十一条、第四十六条第三款规定，驾驶机动车未遵守交通标志、标线指示的，依据违反交通标志、标线的规定处罚；

第三十一条禁止货运机动车在城市快速路、高速公路客车专用道行驶。
交通行政管理部门应当通过设置交通标志、标线等方式予以明示。

交警：你说的不对，上海入城外围一圈，都有外地号牌的禁令标志，这里属于合围圈里面，都是属于禁摩区。

答：依照《城市道路交通标志和标线设置规范 GB51038-2015》第6.4.2款规定6．4．2 禁止通行标志设置应符合下列规定：

1 . 应设置在禁止通行路段入口处的显著位置；
2 . 在某一区域内禁止一切车辆和行人通行时，应在进入该区域道路的每个入口处设置，禁行范围内可重复设置。

你们没有重复设定，所以我只能依据道路交通安全法第38条车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。另外，就算你说的上海的禁令标志是在入城道路设置了，但我的摩托车没有从入城道路骑进来啊，我的车是从外地用托运回来的，在我卸货的地方没有禁令标志。

综上所述，所以我认为我违反的是未遵守以通知，决定等方式明示的交通管理措施，应该是违法代码70900，罚款20~200元。而不是你说的违反禁令标志的处罚，如果你一定要依据道交法第38条来处罚我，我将会提出行政复议，行政诉讼等合法手段维护自己的权力。我不在意花50块钱的诉讼费，请你们区政府和你们交警支队的领导到法庭上听听我的诉求。

根据《交通警察道路执勤执法工作规范》，您在做出处罚决定书之前必须听取我的陈述和申辩并且加以判断，请您严格按照《交通警察道路执勤执法工作规范》执法，如果您拒绝听取和分析我的陈述和申辩；亦或者我说的事实、理由或者证据成立，您不采纳，则构成了《行政处罚法》中的处罚过程违法，本次处罚结果也将直接被定义为无效，我们公民都应该尊重和遵守国家法律，您作为执法者更应该尊重和遵守法律！

二、请大家注意以下事项

当我们按照警察的要求停下，首先根据规范警察要向我们敬礼，然后应当指挥我们在不妨碍道路通行和安全的地点停车，可以视情要求我们熄灭发动机，要求下车。但注意，不需要交钥匙，机动车作为物，受《物权法》保护，支配机动车的关键物即车钥匙。谁拿着车钥匙，谁就对该机动车有实际支配权。除非交警完成强制措施手续（合法扣车），否则任何人无权拿走你的车钥匙，因此，拔钥匙属于违法扣车行为，即便是暂时的。如无法定需要扣车的情况下，采取拔钥匙或者要求交付钥匙的措施和行为，属于严重违纪行为。接下来，警察会要求我们出示驾驶证行驶证，我们应当出示。在查阅了行驶证驾驶证并且对车进行核验之后，应当指出我们的违法行为。然后，警察要听取我们的陈述和申辩，然后给予口头警告、制作简易程序处罚决定书、违法处理通知书或者采取行政强制措施。

辅警不具备执法主体资格，不能独立进行执法，但是可以在民警的指挥和监督下开展辅助性执法工作。辅警主要职责是维护交通秩序，疏导交通，宣传交通安全知识。也就是说你要服从他的指挥，按照他的指挥通行，他可以拍照记录交通违法行为，可以通知你到什么地方处理交通违法（贴条）。但是他无权单独检查你的证件，无权单独检查你的车辆，更无权单独扣留你的证件和车辆。协警直接向违法者开具处罚决定书，或者扣车拘留人，更有的甚至参与审讯嫌疑人！严格来说，他们的这些行为属于违法违纪，是《规范》中明确禁止的行为。遇到这种情况，司机朋友完全可以提出异议并且投诉要求督查。

三、关于摩托车非法改装

《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十四条
机动车载物不得超过机动车行驶证上核定的载质量，装载长度、宽度不得超出车厢，并应当遵守下列规定：
(一)重型、中型载货汽车，半挂车载物，高度从地面起不得超过4米，载运集装箱的车辆不得超过4.2米；
(二)其他载货的机动车载物，高度从地面起不得超过2.5米；
(三)摩托车载物，高度从地面起不得超过1.5米，长度不得超出车身0.2米。两轮摩托车载物宽度左右各不得超出车把0.15米；三轮摩托车载物宽度不得超过车身。载客汽车除车身外部的行李架和内置的行李箱外，不得载货。载客汽车行李架载货，从车顶起高度不得超过0.5米，从地面起高度不得超过4米。

四、关于交通方面的法律法规

《中华人民共和国道路交通安全法》
https://bj.122.gov.cn/views/help-qa-fun1.html

《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
https://jx.122.gov.cn/views/help-qa-fun2.html

《上海市道路交通管理条例》
http://www.spcsc.sh.cn/n1939/n1948/n1949/n2329/u1ai139756.html

《上海市公安局关于本市道路禁止通行、限制通行措施的通告》
https://gaj.sh.gov.cn/shga/wzXxfbGj/detail?pa=110ef360e4374a419ab580e04c856076d99b77015a59f46a6f15269d3427765a

《上海市高速公路管理办法》（沪府令5号） ( 2013年11月8日已过期失效)
http://www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw2319/nw2407/nw31294/u26aw37347.html

《城市道路交通标志和标线设置规范 GB51038-2015》
http://www.zhaojianzhu.com/guojiaguifan/65484.html

五、关于国家及地方法律法规的要求和规定

《上海市行政规范性文件管理规定》（沪府令17号）
http://www.sh.gov.cn/nw2/nw2314/nw2319/nw2404/nw46596/nw46597/u26aw61291.html

《上海市政府信息公开规定》
http://www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw2319/nw22421/nw44398/u26aw14328.html

《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发〔2018〕37号）
http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-05/31/content_5295071.htm?from=groupmessage&isappinstalled=0

《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》（国办发〔2018〕115号）
http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-12/20/content_5350427.htm?from=groupmessage&isappinstalled=0

《国务院办公厅关于在制定行政法规规章行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见的通知》（国办发〔2019〕9号）
http://www.gov.cn/zhengce/content/2019-03/13/content_5373423.htm?from=groupmessage&isappinstalled=0

《国务院办公厅关于建立政务服务“好差评”制度提高政务服务水平的意见》（国办发〔2019〕51号）_政府信息公开专栏
http://www.gov.cn/zhengce/content/2019-12/17/content_5461829.htm

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